Коммунальные долги в 2026 году: между правом поставщика и защитой потребителя

После длительного периода фактической «заморозки» процессов в судах снова массово появляются дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Поставщики активно используют судебную систему для принудительного взыскания долгов, а восстановление течения срока исковой давности означает, что вопросы, которые годами оставались вне процессуальной плоскости, переходят в стадию реального судебного разбирательства.

Восстановление исковой давности и новые правила перерасчета

Ключевым фактором активизации исков стало возвращение к обычному режиму применения сроков исковой давности. Общий срок для принудительного взыскания задолженности за коммунальные услуги составляет три года. Однако суд применяет его только по заявлению ответчика. Если потребитель не заявит о пропуске срока исковой давности, суд рассмотрит требования в полном объеме, даже если часть долга превышает трехлетний период.

С 1 января 2026 года действует норма, обязывающая поставщиков коммунальных услуг самостоятельно производить перерасчет в случае непредоставления, неполного предоставления либо ненадлежащего качества услуг. Такой перерасчет должен осуществляться автоматически, без обращения потребителя. На практике это создает дополнительные аргументы для защиты в случае завышенных начислений.

Важно понимать: законодательство не содержит понятия «списание долга» за коммунальные услуги. Речь может идти лишь об уменьшении либо частичном оспаривании задолженности при наличии правовых оснований.

Военное положение: что действует, а что нет

Во время действия военного положения предусмотрен ряд ограничений для поставщиков. В частности, запрещено прекращать или приостанавливать предоставление услуг из-за неоплаты. Для граждан, покинувших место проживания после 24 февраля 2022 года, установлена запрет на принудительное взыскание задолженности, образовавшейся после этой даты. В общинах, расположенных в зонах боевых действий или оккупации, также запрещено применять финансовые санкции.

Однако сам факт военного положения не освобождает от обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги в целом. Вопрос окончательного урегулирования накопленной задолженности после его завершения пока не имеет устоявшейся судебной практики.

Отсутствие договора — не аргумент

Судебная практика, включая позицию Большой Палаты Верховного Суда, исходит из того, что отсутствие письменного договора с поставщиком не освобождает собственника жилья от обязанности платить за фактически потребленные услуги. Такие отношения квалифицируются как фактические договорные. Собственнику имущества корреспондирует безальтернативная обязанность его содержать.

Помимо основного долга, суды, как правило, взыскивают инфляционные потери и 3% годовых за весь период просрочки как ответственность за нарушение денежного обязательства. Именно это часто существенно увеличивает итоговую сумму.

Судебный приказ — без вызова сторон

Распространенной является практика обращения поставщиков в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа. Такая процедура рассматривается без судебного заседания и без вызова должника. Если потребитель своевременно не подаст заявление об отмене судебного приказа, документ вступает в силу и становится основанием для принудительного исполнения.

Проживание за границей или в другом регионе

Если потребитель отсутствует по месту проживания более 30 дней, он вправе обратиться к поставщику с заявлением о снижении начислений по отдельным услугам. Однако это не освобождает от оплаты теплоснабжения, содержания многоквартирного дома и придомовой территории. Для жителей многоквартирных домов длительное отсутствие не означает полного освобождения от платежей.

Практический вывод

Сегодня ситуация изменилась: поставщики активно обращаются в суды, а механизм «заморозки» долгов больше не действует. Вместе с тем у потребителя остаются инструменты защиты — от заявления о пропуске срока исковой давности до оспаривания завышенных начислений и контроля качества предоставляемых услуг.

Пассивная позиция в спорах с коммунальными предприятиями практически всегда приводит к проигрышу. В то же время своевременные и юридически грамотные действия позволяют существенно снизить финансовые риски или избежать необоснованного взыскания.