Хозяйственный кодекс Украины отменён: как изменится правовое поле для бизнеса

28 августа 2025 года вступил в силу Закон № 4196-IX «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц». В этот же день Хозяйственный кодекс Украины утратил силу. Теперь все хозяйственные отношения будут регулироваться Гражданским кодексом

.

Отмена ХКУ и переходный период

Согласно статье 17 Закона № 4196-IX, ХКУ утратил силу с 28 августа 2025 года. Одновременно закон предусмотрел трёхлетний переходный период, в течение которого действующие юридические лица сохранят возможность работать в прежних формах, однако создавать новые предприятия в формах государственных, коммунальных, частных или иностранных теперь запрещено. В этот период «старые» предприятия должны преобразоваться в хозяйственные общества — ООО или АО. Для государственных предприятий такая трансформация является обязательной: при отсутствии решения об их реорганизации их активы будут передаваться в Фонд госимущества. Коммунальные предприятия смогут либо сохранить текущую форму, либо пройти реорганизацию — решение будет принимать орган местного самоуправления.

Новые правила для имущества

Существенным новшеством стало реформирование институтов хозяйственного ведения и оперативного управления. Вместо этих советских конструкций вводится право узуфрукта, то есть безвозмездного владения и пользования имуществом. Часть активов будет передаваться новосозданным обществам в собственность, другая — именно на праве узуфрукта. Статья 14 закона определяет механизм инвентаризации такого имущества и принятия решений о его дальнейшем правовом режиме.

Хозяйственная деятельность и субъекты

Несмотря на утрату силы ХКУ, понятие «субъект хозяйствования» сохранилось. Статья 2 Закона № 4196-IX определяет его как участника хозяйственных отношений, который осуществляет хозяйственную деятельность, имеет обособленное имущество и отвечает в пределах этого имущества. К таким субъектам относятся как хозяйственные организации — юридические лица, созданные в соответствии с ГКУ, так и физические лица-предприниматели. Та же статья даёт определение «хозяйственной деятельности» и делит её на предпринимательскую (с целью получения прибыли) и некоммерческую (без цели прибыли).

В зависимости от количества работников и дохода субъекты делятся на микро-, малые, средние и крупные предприятия. Соответствующие уточнения внесены и в статью 20 Хозяйственного процессуального кодекса, чтобы обеспечить единое толкование в судебной практике.

Санкции и корпоративное управление

Отдельное внимание уделено хозяйственным и административно-хозяйственным санкциям. Теперь их перечень содержится в статье 15 Закона № 4196-IX. Он почти не изменился: среди мер сохранились возмещение убытков, административно-хозяйственный штраф, изъятие прибыли или приостановление действия лицензии. При этом уточнено, что на санкции, предусмотренные Налоговым и Таможенным кодексами, новый закон не распространяется.

Серьёзные изменения коснулись и корпоративного управления. В статье 97 ГКУ появилась возможность для единственного участника — физического лица самостоятельно управлять обществом без создания исполнительного органа. В то же время новая статья 99-1 ГКУ определяет круг должностных лиц общества, куда теперь включены не только директор или члены исполнительного органа, но и главный бухгалтер, корпоративный секретарь и члены наблюдательного совета. Для них закон устанавливает чёткие фидуциарные обязанности: действовать добросовестно, разумно и исключительно в интересах общества.

Договоры и судебная практика

Что касается хозяйственных договоров, заключённых по нормам ХКУ, они остаются действительными. Закон не имеет обратной силы, поэтому ссылки на ХКУ в уже подписанных договорах не делают их недействительными. Вместе с тем рекомендуется постепенно заменять такие ссылки на положения ГКУ и специальных законов. Стоит вспомнить и позицию Большой Палаты Верховного Суда (постановление от 29.06.2021 по делу № 916/2813/18), где подчёркнуто, что частное предприятие — это не самостоятельная организационно-правовая форма, а классификационный признак. Этот подход сейчас особенно актуален, поскольку все подобные структуры подлежат преобразованию в ООО, ОДО или кооперативы.

Вывод. Отмена Хозяйственного кодекса — не просто формальная мера. Это переход на новую систему, в которой правила для бизнеса унифицируются, а регулирование становится более предсказуемым. Для предприятий это означает необходимость провести аудит организационно-правовой формы, учредительных документов и имущественного режима. Для юристов — работу по приведению корпоративных процедур и договоров в соответствие с новыми требованиями и защите клиентов в хозяйственных спорах.