Що таке оголошення в розшук майна боржника і чому це важливо?

Коли людина чи компанія виграє суд, логічно очікувати, що рішення буде виконане. Однак реальність в Україні складніша: рішення часто лишаються на папері, а їх виконання залежить від багатьох чинників, серед яких ключовий — наявність і доступність майна боржника. Саме для цього існує процедура оголошення в розшук майна боржника.

Йдеться про юридичний механізм, що дозволяє виконавцю встановити місце знаходження активів, перевірити їх стан і накласти арешт. Це стосується не тільки нерухомості чи авто, а й грошових коштів, корпоративних прав, цінних паперів чи іншого майна. Мета проста й зрозуміла: дати кредитору шанс реально отримати те, що присудив суд, а не чекати роками.

Як працює розшук майна

Процедура починається із заяви кредитора до державного чи приватного виконавця. Далі — звернення до реєстрів, банків та інших органів, перевірка інформації на місці й, у разі успіху, арешт знайденого майна.

На практиці виконавець користується такими джерелами:

• Державний реєстр речових прав на нерухоме майно;
• реєстри транспортних засобів та компаній;
• банківські реєстри;
• інформація податкових і пенсійних органів.

Система виглядає логічною. Проте насправді вона не позбавлена проблем.

Людський фактор і позиція Конституційного Суду

Попри цифровізацію, результативність виконавчого провадження і досі залежить від професійності та наполегливості конкретного виконавця. Автоматизації бракує, а бюрократії — надто багато. Це створює простір для затягувань і зловживань.

Ще у 2019 році Конституційний Суд у рішенні № 2-р(II)/2019 підкреслив: обов’язкове виконання судових рішень — невід’ємна частина конституційного права на судовий захист. Держава зобов’язана створити механізми, які забезпечують повне й своєчасне виконання рішень, інакше саме право на справедливий суд втрачає сенс. Цей висновок значно ширший за конкретну справу: він зобов’язує державу та її органи постійно вдосконалювати інструменти виконання рішень.

Позитивні зрушення і системні проблеми

Серед позитивних змін останніх років варто відзначити запровадження електронного арешту коштів. Це реальний прорив, який пришвидшив процес і зменшив ризик маніпуляцій. Але далі реформи просуваються повільно.

Багато питань лишаються без відповіді:

• Розшук боржника-фізичної особи досі врегульований застарілим Порядком МВС ще 2008 року, який посилається на підрозділи, ліквідовані понад десять років тому.
• Розшук майна часто зводиться до формальних запитів і залежить від доброї волі органів, які володіють інформацією.
• Доступ до реєстрів у виконавців обмежений: наприклад, вони не можуть напряму отримати дані зі Спадкового реєстру чи реєстру правочинів, хоча саме там часто криється інформація про «виведене» майно.
• Робота поліції у сфері розшуку боржників має суто декларативний характер — реально боржника ніхто не шукає.

Що вже казати про міжнародний рівень: у чинному законодавстві взагалі відсутній механізм пошуку боржника чи його активів за кордоном.Тож якщо людина виїхала з України або приховала активи в іншій юрисдикції, виконавець практично безсилий.

Виконавець як «детектив»

Фактично державні та приватні виконавці давно перетворилися на «детективів». У ситуації, коли державні механізми не працюють, вони змушені власноруч перевіряти адресу боржника, спілкуватися із сусідами чи шукати інформацію про приховані активи. Без цього багато справ залишилися б мертвим вантажем.

Такий стан справ суперечить логіці правової держави: виконання судових рішень не має бути залежним від особистого ентузіазму виконавця чи випадкових обставин. Це має бути системна, налагоджена і технологічна процедура.

Чому це важливо для кредиторів

Для бізнесу і громадян оголошення майна в розшук — часто останній шанс повернути кошти. Його переваги очевидні:

• можливість виявити приховані активи;
• пришвидшення процесу стягнення;
• створення правового тиску на боржника;
• реальний захист інтересів кредитора.

Але в умовах недосконалого законодавства ці переваги реалізуються лише частково.

Висновок

Розшук майна боржника — важливий і необхідний інструмент у виконавчому провадженні. Він покликаний перетворити судове рішення на реальний результат для кредитора. Проте сьогодні його ефективність залежить не стільки від закону, скільки від виконавця і «везіння».